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　　英国金融行为监管局（FCA）10月21日发布了其周边报告，主张立法改革。

　　该报告强调了围绕差价合约(CFD)和其他高风险投资产品向零售客户营销的一些问题。FCA确定的特别关注包括鼓励客户与第三国司法管辖区的实体而不是其英国业务的公司进行交易，以及使用可能从事不受监管活动的介绍人和附属公司。

　　FCA说：“我们知道，一些零售衍生品（差价合约和期货）提供商正在鼓励零售客户与第三国司法管辖区的公司进行交易，通过使用比较表来强调零售消费者可以通过第三国集团内实体获得更高的杠杆作用”。

　　一些公司也未能强调零售消费者可能因转移账户而失去的保护，例如失去负余额保护。随着公司变得更加全球化并主要通过在线平台和移动应用程序提供服务，这也可能是长期趋势的一部分。

　　差价合约和其他复杂的杠杆衍生品越来越多地通过社交媒体进行营销，使用Instagram和Telegram等消息平台鼓励人们交易高风险产品。公司使用介绍人和附属机构，包括不受监管的“教育者”和“影响者”，承诺获得积极的投资回报，并通过交易促进实现名人式生活方式的潜力，这加剧了这种情况。

　　监管机构发现，教育者和影响者经常使用假期和昂贵汽车的图片来促进差价合约的交易和可以获得的回报。这与差价合约提供商的标准化风险警告相冲突，后者表明大多数客户将赔钱。最近的证据表明，这导致公司接受产品可能不适合的年轻消费者。

　　FCA表示：“当公司使用的语言不能正确呈现高杠杆交易的风险时，我们已经并将继续这样做。在我们的监管工作中，我们将继续关注公司在这两个问题上的财务促销和营销活动。”

　　该报告建议，在线安全法案中对互联网公司的责任应扩展到付费广告以及用户生成的内容。FCA还认为，该法案应将与欺诈犯罪有关的内容指定为“优先”非法内容，因此需要平台进行监控和预防措施。

　　FCA还再次呼吁修订《金融促销令》。目前对该命令的豁免意味着更多的普通投资者有可能获得金融促销，包括不必遵守FCA规则的高风险产品。

　　FCA首席执行官Nikhil Rathi表示：

　　'年度周边报告是我们对议会，特别是财政部委员会负责的重要组成部分。FCA致力于变得更具创新性、自信和适应性。这意味着在我们的监管范围内更加积极主动，与我们没有权力的合作伙伴和其他机构合作，并确定我们认为需要更多权力的地方。

　　'我们看到了在线广告和那些使用豁免向普通客户销售产品的人在我们职权范围之外的消费者面临的真正风险。需要改变，我们将继续推动我们需要的权力。

　　FCA的职权范围或边界决定了哪些活动需要FCA授权，以及消费者对他们购买的金融服务和产品可以期望的保护级别。边界由政府和议会通过立法决定。